Ius et Administratio 1 (50) 2023
URI dla tej Kolekcjihttps://repozytorium.ur.edu.pl/handle/item/9703
Przeglądaj
Ostatnio nadesłane materiały
Pozycja Zakaz tzw. odwróconej dystrybucji leków daniną publiczną?(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Wantoch-Rekowski, JacekUstawa – Prawo przedsiębiorców przewiduje, że przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu lub właściwej państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie wyjaśnienia co do zakresu i sposobu stosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie (interpretacja indywidualna). Skuteczne złożenie wniosku wymaga spełnienia przesłanek podmiotowo-przedmiotowych, tj. wniosek może złożyć tylko przedsiębiorca i tylko w odniesieniu do przepisów dotyczących daniny publicznej lub składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Artykuł zawiera analizy dotyczące ograniczeń w zakresie sprzedaży leków (zakaz tzw. odwróconej dystrybucji leków), w kontekście możliwości zakwalifikowania tych ograniczeń do danin publicznych. W opracowaniu wskazano czym są ciężary i świadczenia publiczne oraz daniny publiczne w świetle obowiązujących przepisów, poglądów doktryny i orzecznictwa. Z artykułu jednoznacznie wynika, że zakaz tzw. odwróconej dystrybucji leków jest istotnym ograniczeniem dla przedsiębiorcy, ale nie jest daniną publiczną. W konsekwencji sformułowano wniosek, że przedsiębiorca nie może skutecznie złożyć wniosku o wydanie decyzji interpretacyjnej dotyczącej art. 86a ustawy – Prawo farmaceutyczne.Pozycja The role of local government in creating smart cities(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Ura, ElżbietaThe aim of the article is to draw attention to the issue of using modern technologies to create smart cities, also known as 15-minute cities or compact cities. Many such cities already exist worldwide, and others draw inspiration from their models. In Poland as well , efforts are being made to create smart cities that guarantee both sustainable development and an improvement in the quality of life for residents. In this regard, the primary role rests with local governments. The concept of a smart city was emphasized in the 2015 United Nations resolution called Agenda 2030, which highlights that the changes introduced in the functioning of cities are meant to promote social cohesion. The principles outlined in Agenda 2030 have the support of the European Commission, among other things, in the “Horizon Europe” program. The concept of a smart city revolves around ensuring that every resident has access to basic life necessities within a 15-minute walking or cycling distance from their home or by using public transport. The fundamental thesis arising from the above considerations is that actions aimed at creating smart cities have an impact on the sustainable environmental, social, and economic development, while also carrying risks that may limit residents’ rights and threaten their privacy.Pozycja The Interpretation of Imperfect Arbitration Agreements: In Search of the Parties’ Intention to Arbitrate(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Uliasz, RomanThis article aims to review several arbitration agreements governed by Polish law and some arbitration clauses subject to foreign law, which may be considered flawed or imperfect. Furthermore, it will demonstrate how Polish and foreign courts handled these agreements. It is worth noting that the approach of courts to interpreting these agreements may vary from case to case. In some decisions, courts disregard the parties’ intention to arbitrate, prioritizing the jurisdiction of state courts, while in others, they employ a ‘pro-arbitration’ interpretation, thereby closing the door to state courts’ involvement in the case. In summary, our primary focus will be to identify the parties’ intention to engage in arbitration within the various cases we examine.Pozycja Summary proceedings in Roman law using maintenance obligation as an example(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Świrgoń-Skok, RenataMaintenance obligations and corresponding maintenance claims are closely linked to the person of the obligor and the creditor. Not only is the maintenance creditor protected against the risk of being deprived of his or her means of subsistence following the introduction of his or her maintenance claim, but he or she also enjoys considerable facilities for claiming and enforcing the maintenance awarded. This was already the case in Roman law, where the assertion of a maintenance claim was subject to significant simplification, under the so-called summatim cognoscere. Proceedings for the establishment and realisation of the maintenance obligation took place without actio and iudicium, before a state judge (consul) who, after causa cognitio, issued a judgment and enforced it. Furthermore, a dispute over the fulfilment of a maintenance claim could also end with the conclusion of a settlement (transactio), ending the dispute without a judgment.Pozycja Wybrane aspekty sprawności samorządu terytorialnego w świadczeniu usług publicznych(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Romaniuk, PawełNieustanne przeobrażenia administracji samorządowej, silnie związane z rozwojem cywilizacyjnym, prawnym czy organizacyjnym, stały się uzasadnionym pretekstem do analizy wybranej formy działania jednostki samorządu terytorialnego, jaką jest jej sprawność. Samorząd terytorialny, wykonując zadania publiczne, w zakresie kształtowania skuteczności procesu wykonywania tych zadań, współpracuje z podmiotami publicznymi i niepublicznymi, wykorzystując przyjęte różnorodne rozwiązania prawne. W ramach tzw. prywatyzacji zadań publicznych korzysta chociażby z rozwiązań partnerstwa publiczno-prywatnego, wdrażając w sposób skuteczny w praktyce zasadę organizacyjnej elastyczności aparatu administracyjnego. To z kolei ma zapewniać podnoszenie sprawności własnych działań, stosując coraz to bardziej nowatorskie narzędzia i metody zarządzania jakością.Pozycja Samorządowa samodzielność prawotwórcza a administracja świadcząca(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Lisowski, PiotrAdministracja samorządowa jest predysponowana do realizowania administracji świadczącej. Analiza dotyczy stanowienia samorządowych aktów prawa miejscowego na podstawie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o świadczeniach rodzinnych. Ustalenia koncentrują się na przebiegu samodzielności prawotwórczej w tym zakresie – czemu docelowo służy udzielanie odpowiedzi na pytania: Czy?, Co?, Jak? Uwzględniono też atrybut samorządności – sprawdzany pod kątem udziałów w tym procesie wpływów o korporacyjnej proweniencji, poprzez samorządowe formy demokracji bezpośredniej.Pozycja Koncepcja administracji usług Profesora Tadeusza Kuty – z dorobku wrocławskiej szkoły administratywistycznej(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Korczak, JerzyArtykuł poświęcony jest koncepcji administracji świadczącej, jednej z najbardziej charakterystycznych dla współczesnej administracji, która przeszła ewolucję od reglamentacyjno-porządkowej do administracji świadczącej usługi publiczne. Koncepcję tę wprowadził do doktryny polskiej T. Kuta, przedstawiciel wrocławskiej szkoły administratywistycznej. W artykule przedstawione zostaną źródła jego badań, ewolucja poglądów od klasycznej administracji świadczącej do administracji usług oraz jej współczesna recepcja.Pozycja Extraterritorial effects of territorial self-government decisions(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Jančát, LukášAs a result of expanding globalisation, states in various cases, in order to protect different interests and by reference to different principles, increasingly abandon rigid adherence to the principle of non-interference in the internal affairs of other States in the area of prescriptive jurisdiction and reciprocally accept the extension of the effects of individual legal acts issued by another State on their territory. In the conditions of the European Union, this acceptance concerns civil, criminal and administrative matters. It is individual administrative acts that are of particular interest from the point of view of the possibility of acquiring extraterritorial effects, because for several of tchem no specific recognition procedure is required. The aim of this paper is to characterize administrative acts with extraterritorial effects. Then to define the basic regimes for recognition and enforcement of administrative acts and to present examples of their application in the conditions of the Slovak Republic. Lastly to identify examples of administrative acts of local self-government authorities with extraterritorial effects and, following the examples thus identified, to present the regimes of their recognition and enforcement.Pozycja The municipality as a Building Authority in the conditions of the Slovak republic: current status, planned changes, considerations about optimal model(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Jakab, RadomírIn the paper, the author examines the current model of the performance of the building agenda by municipalities, while assessing both the advantages and disadvantages of such a model . Subsequently, he also analyses the proposed changes in the transfer of competences of the building authority from municipalities to specialized bodies of local state administration, which should be effective in the Slovak Republic from 1.04.2024. He also defines the advantages and disadvantages of such a model. In conclusion, the author examines an optimal model for the performance of the building authority’s agenda, which would respect the application of the principle of subsidiarity, but would eliminate the current problems in the performance of this agenda by municipalities.Pozycja An intelligent system for handwriting biometric forgery detection – communication from the research project implementation(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Goc, MieczysławThe aim of this study is to discuss the main assumptions and goals of the “Rękopis” project, as well as to present the achieved results in the current phase of its implementation. The study is divided into two parts. The first part introduces the issue of handwriting in terms of its biometric properties and evaluates the possibilities of utilizing both classical methods and more advanced technologies in the analysis of original manuscripts to determine the technique of their application to a document surface, either manually or mechanically using a CNC device. In the second part, the applied research procedures and techniques will be presented, along with the obtained results of utilizing the characteristics of handwritten script, with particular emphasis on its biometric properties, in achieving the project goal mentioned above. Project “Rękopis” with the number DOB-SZAFIR/06/A/042/01/2020 titled “Intelligent System for Handwriting Biometric Forgery Detection” is funded by the National Centre for Research and Development (NCBR), within the framework of the SZAFIR program, Competition No. 1/SZAFIR/2020. The project is carried out by a consortium composed of the Central Forensic Laboratory of the Police (leader), the Criminalistics Institute of the Polish Forensic Association Ltd., and JAS Technologies Ltd. The project implementation is planned for 48 months from 2020 to 2024.Pozycja Principles of access to financial resources of the Three Seas Initiative countries(Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, 2023-03) Feret, ElżbietaAccording to the adopted title, the subject of considerations is to indicate the statutory rules regarding the acquisition of financial resources by the countries included in the area of Three Seas Initiative (TSI). Due to the adopted topic, the axiology of the Three Seas Initiative term will be clarified showing the genesis of its origin. More importantly, the article will provide information on the financing principles of projects implemented by the TSI countries. In this regard, issues related to the acquisition of EU funds will be discussed first, and then the possibility of obtaining funds from other alternative sources. The article will be provided with an observation regarding the possibilities and needs of own, dedicated financing of the TSI countries.