Przyczyny wzrostu bezzatrudnieniowego w Polsce mają swoje historyczne przyczyny w gospodarce nakazowo-rozdzielczej i wynikającej z niej niskiej wydajności pracy. Procesy konwergencji powodują przyspieszone tempo dostosowawcze naszej gospodarki do unijnej, czego wyrazem jest wysoki, bo blisko 10% wzrost wydajności pracy w przemyśle. Jednak wciąż przeciętny poziom wydajności pracy w naszej gospodarce odbiega od wysokich wskaźników wydajności pracy w wysoko rozwiniętych krajach Europy i Stanów Zjednoczonych. Sytuację utrudnia ubytek miejsc pracy jaki ma miejsce od początku okresu transformacji, przy czym w kolejnych latach 1995-2005 nie został on wyhamowany. W tej sytuacji wzrost wydajności pracy przyczynia się do bezzatrudnieniowego wzrostu gospodarczego. W związku z tym potrzebna jest aktywna polityka strukturalna w przemyśle, której celem byłoby tworzenie nowych dziedzin wytwarzania w przemyśle oraz rozwój usług na potrzeby tych przemysłów: badawczo-rozwojowych, wdrożeniowych, projektowych, marketingowych, ubezpieczeniowych etc. Potrzebny jest także rozwój rynków finansowych i polityka NBP ukierunkowana na niskie stopy procentowe od kredytów inwestycyjnych. Wskazana byłaby także zmiana struktury napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych na korzyść przedsięwzięć nowych, tworzących miejsca pracy.

The causes of jobless economic growth in Poland have their historical implications related with the centrally planned economy and thus low labour productivity. The convergence processes result in enhancing the adjustments of our economy to the EU economy, that is reflected in high, app. 10% growth of labour productivity in industry. However, the average level of labour productivity in our economy is much lower than in the highly developed countries of the EU and the United States. This situation is worsened by the declining number of jobs since the transformation and between 1995 and 2005 the dynamic has not been mitigated. Thus, the growth in labour productivity results in jobless economic growth. With reference to the above mentioned facts, the active structural policy in Poland, which is aimed at establishing the new production areas in industry and services: research and development, designing, marketing and insurance services etc., is recommended. It is necessary to develop financial markets and monetary policy, which keeps low the interests rates of investment credits. Moreover, some change in structure of foreign direct investment flow to Poland with the priority of new investment creating new jobs is recommended.