Dalsze losy bankowego tytułu egzekucyjnego w świetle orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego i ustawy nowelizującej

Abstract

Konsekwencją wprowadzenia do obrotu gospodarczego w sferze bankowości produktów finansowych w postaci umów kredytowych rodzajowo określanych jako kredyty złotówkowe waloryzowane/denominowane w walucie obcej, było z powodu gwałtownego załamania się kursu walut obcych względem złotego i wzrostu niewypłacalności kredytobiorców uruchomienie na szeroką skalę środka zabezpieczającego spłatę udzielonych kredytów - Bankowego Tytułu Egzekucyjnego. Instytucja BTE jako przywilej egzekucyjny przynależny bankom charakteryzowała się prostotą procedury jaką bank egzekwując należność się posługiwał dochodząc wierzytelności. Owa nieskomplikowana, uproszczona procedura, której zasadność pozostawała poza kontrolą sądową, na etapie do wszczęcia egzekucji przez komornika powodowała liczne wypaczenia w jej nagminnym stosowaniu przez banki, które nie musiały jak inne podmioty dochodzić swych wierzytelności przechodząc wcześniej kolejne etapy postępowania sądowego. Owa dysproporcja prawna w traktowaniu podmiotów jak i często niezasadne stosowanie BTE doprowadziły do zadania pytania prawnego przez sąd powszechny Trybunałowi Konstytucyjnemu o zgodności z Konstytucją stosowania tej instytucji w obrocie prawnym. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego o niekonstytucyjności przepisów prawa generujących powstanie BTE zmieniło obraz prawny sytuacji stron w toczących się procesach sądowych. W następstwie, ustawodawca dokonał nowelizacji Prawa bankowego derogującej instytucję BTE. Jednakże odroczenie przez Trybunał Konstytucyjny wejścia w życie orzeczenia jak i zastosowanie w nowelizacji przepisów przejściowych skutkuje zmianą obrazu obrotu prawnego ze względu na powstałe nowe, różne możliwości dokonywania wykładni opartych na dokonanych zmianach prawa w relacji do ich skutków realizujących się aktualnie w sferze praktykowanych norm prawnych.

The consequence of financial products introduction to the economic turnover in sphere of banking in the form of loan agreements generically known as PLN loans indexed / denominated in foreign currency, due to the rapid collapse of the exchange rate of foreign currencies against PLN and the increase in the insolvency of the borrowers, was the launch at a large-scale preventive measure for repayment of loans - banking enforcement document [Polish: bankowy tytuł egzekucyjny, BTE]. The BTE institution, as a privilege squad belonging to banks, was characterized by simplicity of procedure which the bank enforcing receivables used for reaching it claims. That uncomplicated, simplified procedure, which legitimacy remained outside the court control, at the stage of the initiation of bailiff execution, caused many distortions in its numerous repeat application by banks that do not need - as others entities - enforce their claims passing before the following stages of judicial proceeding. That legal disproportion in treatment of entities and often unjustified use of BTE led to ask by the general court to the Constitutional Court a law question on compliance with the Constitution the use of this institution in legal transactions. The decision of the Constitutional Court on the unconstitutionality of the law generating creation of BTE changed the picture of the legal situation of the parties in the ongoing lawsuits. As a result, the legislator made the amendments to the Banking Law derogating BTE institution. However, the postponement by the Constitutional Court of entry into force the judgment and the application in the amendment the transitional provisions, effects of changing the legal image due to the resulting new, different possibilities of interpretation based on the changes made to the law in relation to the effects currently implementing in the sphere of practiced legal norms.