Materialne granice ingerencji w treść postanowień ustawy zasadniczej jako instrument ochrony wolności i praw jednostki na gruncie Konstytucji RP z 1997 r.

Abstract

Celem artykułu jest zbadanie sposobów wyznaczania materialnych granic ingerencji w treść postanowień konstytucyjnych, poświęconych wolnościom i prawom jednostki. Materie te wchodzą bowiem w skład systemu wartości i zasad, wyznaczających materialną tożsamość ustawy zasadniczej. Objęcie tych regulacji wymogami kwalifikowanej procedury zmiany świadczy o wysokim stopniu ochrony tych norm. W Konstytucji RP nie wskazano jednak sposobu wyznaczania materialnych granic proponowanych zmian. Najdalej idącym instrumentem zabezpieczenia materialnej tożsamości konstytucji jest całkowite wyłączenie możliwości zmiany określonych jej przepisów, nazywanych z tego względu postanowieniami niezmienialnymi. Koncepcja tzw. implikowanych zakazów zmiany konstytucji polega natomiast na wyprowadzeniu z całokształtu postanowień ustawy zasadniczej zakazu dokonywania określonych modyfikacji. Materialna stabilność ustawy zasadniczej pełni doniosłą rolę z perspektywy ochrony konstytucyjnych wolności i praw.

The aim of the article is to analyze the ways of determining material limits of interference in the content of constitutional provisions devoted to individual freedoms and rights. These matters are part of the system of values ​​and principles that determine the material identity of the Constitution. Covering these regulations with the requirements of a qualified amendment procedure proves the high degree of protection of these standards. However, the Constitution of the Republic of Poland does not indicate how to determine the material limits of the proposed changes. The most far-reaching instrument for securing the material identity of the constitution is the complete exclusion of the possibility of modifying certain provisions of the constitution, which are therefore called immutable provisions. The concept of the so-called implied prohibitions on amending of the constitution consist in deriving from the entire provisions of the Constitution of a prohibition on making specific modifications. The material stability of the Constitution plays an important role from the perspective of protecting constitutional freedoms and rights.