Bariery w informatyzacji Polski Wschodniej

Abstract

Na łamach niniejszego artykułu dokonano identyfikacji barier informatyzacji Polski Wschodniej, tj. pięciu województw: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego i warmińsko-mazurskiego. Wyodrębniony obszar nie jest przypadkowy, a związany jest z realizacją jednego z największych projektów informatycznych wpisanych w perspektywę finansową 2007–2013 „Sieć szerokopasmowa Polski Wschodniej”. Budowa infrastruktury technicznej w zakresie dostępu do Internetu, a w szczególności budowa sieci szerokopasmowej nie jest jedynym poważnym problemem informatyzacji Polski Wschodniej. Zaprezentowana na łamach artykułu analiza wskazuje na występowanie dysonansu pomiędzy realnymi potrzebami technicznymi i organizacyjnymi w przedmiotowym zakresie. Okazuje się bowiem, że w ramach ogółu działań związanych z informatyzacją dochodzi zarówno do powielania wdrażanych rozwiązań technicznych, czyniąc je tym samym docelowo bezużytecznymi, jak również tworzenia usług elektronicznych niskiej jakości. Odrębną kwestią w identyfikacji barier procesu informatyzacji jest wymiar społecznych kompetencji teleinformatycznych, który winien być kompatybilny z budowaną infrastrukturą. Wykorzystanie kapitału społecznego w tworzeniu innowacyjnej gospodarki wymaga jednak w pierwszej kolejności dostępu do nowoczesnych narzędzi pracy wpiętych w systemy teleinformatyczne i do tego wymiaru zawężona została zaprezentowana na łamach niniejszego artykułu analiza. Wyniki zrealizowanych badań wskazały na istnienie szeregu barier, z których większość ma jednak charakter systemowy wykraczający poza granice Polski Wschodniej.

This paper identifies barriers to the computerization of Eastern Polish. The research topic is related to the implementation of one of the largest projects undertaken within the EU financial perspective 2007–2013 „Polish Broadband network in Eastern Europe”. The construction of technical infrastructure in terms of access to the Internet, and in particular the construction of a broadband network is not the only major issue in the computerization of Eastern Poland. The analysis presented in the article indicates the presence of dissonance between the real technical and organizational needs in the given period. It turns out that within the framework of general activities related to computerization, both a duplication of the implemented technical solutions, as well as the creation of low quality electronic services occurred, thus making them ultimately useless. A separate issue in the identification of barriers to the computerization process is the social dimension of ICT competence, which should be compatible with the infrastructure created. The use of social capital in the creation of an innovative economy requires firstly, access to modern tools incorporated into the tele information network. The analysis presented in the pages of this article is restricted to the identification of barriers in the development of ICT infrastructure and e-services. The results of these studies indicate the existence of a number of barriers, most of which, however, have a systemic character beyond borders of Eastern Poland.